一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。贯彻执行党和国家教育工作方针、政策和法律、法规，贯彻执行上级教育行政主管部门的决议、决定。拟定全市教育体制改革方案和教育事业发展规划。负责义务教育的宏观指导与协调，推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平；指导、协调教育督导部门开展好教育督导 工作，负责基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作，指导基础教育发展水平和质量的监测工作。指导以就业为导向的中等职业教育发展与改革，组织实施藏区“9+3”免费职业教育工作。负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施，监督全市教育经费的筹措和使用情况，指导国（境）外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。统筹规划、综合管理全市民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育事业健康发展。主管全市教师队伍建设，指导学校人事制度改革。指导全市教育系统精神文明建设、廉政建设、监察及教育经费内审工作。对各县（区）人民政府的教育工作和学校教育教学工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家教育方针、政策、法律法规的贯彻执行和教育目标的实现。

（二）2016年重点工作完成情况

1、始终坚持党的领导，党的建设全面加强。树牢“抓好党建就是最大政绩”理念，综合运用责任状、清单化、台账式等创新方法，层层推进中央和省委、市委从严管党治党决策部署落地落实。一是思想政治建设持续加强。扎实开展“两学一做”学习教育，深入学习《党章》、“两条例两准则”等法纪规定和习近平总书记系列重要讲话精神，开展了相关知识测试、观看学习警示教育片、参观红色文化纪念馆和法纪教育基地等系列活动，创建 “共产党员示范岗”18个和“共产党员示范团队”2个，先后在全市“两学一做”学习教育座谈会、推进会和宣传思想文化工作座谈会上交流发言。二是“两个责任”落地见效。建立了党组织、党组织书记和班子成员3个党建责任和“4+X”主体责任清单，层层全面签订党建和党风廉政《责任书》《承诺书》，制发了《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《建立健全2016年惩治和预防腐败体系工作方案》等文件，把政治责任具体化，把具体工作全程化。常态开展谈心谈话、廉政提醒，累计约谈各地各校党组织班子和“一把手”23批次，约谈面100%。三是正风肃纪成为常态。结合三项整改“回头看”和“11项重点任务”，突出“244”专项整治，先后在4月、7月和10月统筹全市教育系统纪检监察力量，对基层单位（学校）执行中央和省、市各项规定、推进教育扶贫、落实教育惠民政策等专项检查、重点督查和突击抽查，清退违规经费53万元，逗硬问责处理38人；对全市110所中小学校、民办培训机构进行专项督查，发出《责令停止违规办学告知书》《限期整改通知书》60份，规范16家培训机构的办学行为，维护了全市教育系统风清气正的教育生态。

2、以项目建设为驱动，办学条件明显改善。积极抢抓国家和省出台实施《中长期教育改革和发展规划纲要》《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《川陕革命老区振兴发展规划》等一系列重大政策的历史机遇，科学规划和建设学校。一是办学条件整体改善。编制完成了全市《“十三五”教育发展规划》《教育扶贫专项2016年工作计划》《2016年城区公办幼儿园建设实施方案》。按照“兜底线、保基本、上水平”的思路，采取“一表清”、驻点抓、现场督、“发点球”等措施强力推进项目建设，累计落实学校项目建设资金14.98亿元，新建、改扩建校舍（运动场）22万平方米。按时序推进10个市级教育重点项目建设，累计完成年度投资9.5亿元；开工建设城区学校9所，完成投资3.9亿元。改造义务教育薄弱学校30所、公办幼儿园17所，开工建设农村教师周转宿舍1381套，年度计划投资和任务完成率均达到或超过100%。全市“改薄”工作成效在全省推进会暨专项督导会上作交流发言。二是教育信息化加快推进。多方筹措资金1.15亿元，建成班级多媒体教室1744间，录播教室22间，改造学校网络100余所，装备学生用计算机5404台，建设计算机网络教室106间，对“教学点数字资源全覆盖”项目进行软件升级改造。投入资金1.5亿元，新装备学校61所。创建市级实验教学示范学校4所，复核省级和市级实验教学示范校10所。升级改造了市考务指挥中心，建成普通高考考点外语听力播放系统17个。三是热难点问题有效化解。着力化解“超大班”，牵头制定并报市政府常务会议审定通过《巴中市消除义务教育阶段大班额专项规划》。深入实施第二期学前教育三年行动计划，开工新建城区公办幼儿园9所，可增加学位3200多个。3万余名教职工结对帮扶4万名留守学生，9500余名随迁学生就读问题妥善解决，特殊教育学校实现三县两区全覆盖，特殊群体学生得到关爱。

3、突出师资人才支撑，队伍建设不断加强。着力建设“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的教师队伍，夯实教育人才基础，增强核心竞争力。一是加强师德师风建设，先进典型不断涌现。扎实开展“师德建设年”“一观三感”教育实践活动，认真践行巴中新时期教育核心价值观和巴中市教师公约自治十条，18名教师受到省级表彰，评选表彰巴中市第二届教书育人楷模10名、师德标兵100名。平昌岳家小学教师吴文兴继2015年荣获“中国好教师”称号后，今年被表彰为“中国当代十大最美教师”，同校教师李倩倩被表彰为2016年度“中国好教师”；南江“夫妻小学”教师陈果、张蓉家庭获“全国最美家庭”称号；巴州区独臂左手女教师杜秀兰的感人事迹被《环球时报》整版报道；恩阳区教师李友生家庭获评为第一届“全国文明家庭”，两名教师被评为“四川好人”，三名教师入围第二届马云乡村教师奖。二是加强现代化、专业化和先进性改造，队伍素养整体提升。全市新增教师1800余名，选聘农村特岗计划教师437名，其中引进免费师范生、考核招聘农村音体美教师110名。多渠道培训教师近2万人次，集中对近1000名中小学校长和贫困村小教师进行市级培训，邀请朱永新、岳晓东、李家成、赵晓俊、刘义林等知名专家教授来巴调研或讲学。组织“三区人才支持计划”交流教师80人。强化教育科研，立项省级课题6项，3项科研成果入选《四川教育发展改革成果集》；遴选20项科研成果参加全省资助金课题研究阶段成果和特殊教育优秀成果评审全部获奖。举办了巴中市第18届幼儿自制教具评选活动，选送16件作品参加全省评选获奖。三是强化教师待遇保障，广大教师爱教乐教。出台了《巴中市乡村教师支持计划实施细则（2016-2020年）》，全面落实1.8万余名乡村教师每月不低于400元生活补助和200元乡镇工作补贴并实现打卡直发。首次设立了乡村教师扶助奖励基金市财政每年预算1000万元基金，主要用于扶助有购房困难的农村教师购置住房、资助特殊困难教师和奖励优秀教师。全市361名特困教师每人获得1万元的“励耕计划”资助金。

4、深入实施素质教育，教育质量持续提高。坚持立德树人根本任务，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一是素质教育成果丰硕。举办了汉字听写大赛、校园电视节目评选、电脑作品制作竞赛、课本剧大赛、自制教玩具比赛等一系列竞赛活动。330名学生和60个班集体获得省、市级表彰。启动了“‘立德树人，正品成格’新德育实践与研究”实验。举办“励志中国梦 做美德青少年”主题演讲报告会50余场次，5万师生现场接受教育。参加第31届全省青少年科技创新大赛76件作品获奖，获奖率近90%，其中5件作品被推荐参加全国大赛。参加“美丽中国”第三届国家版图知识竞赛，市教育局被省教育厅、省地质测绘局等单位联合授予四川赛区优秀组织奖。南江县长赤中学成功申创省二级示范性普通高中，南江实验幼儿园成功申创省级示范幼儿园。二是体育运动蓬勃发展。成功举办全市中学生田径运动会、篮球联赛和中小学生校园足球联赛，600余名体育教师、足球骨干教师接受国家和省级专业培训。争取校园足球发展省级专项资金113万元，38所学校积极申创全国校园足球特色学校，2学校被评为全国体育工作示范学校，参加全省校园足球联赛获得第八名。学生体质健康测试上报率达100%。三是高考主要指标再创新高。全市普通高考本科上线7386人，其中重本上线人数继2014年突破千人大关后再破两千人大关，上线2082人，同比增长105%；被“985、211”名校录取734人，同比增长220人，增长率42.8%，普通高校录取近2.8万名，考生录取率81.6%，上线考生录取率92.6%，均再创历史新高。

5、突出服务功能导向，职业教育加快发展。按照“抓职业教育就是抓发展抓民生”理念，加快发展现代职业教育。一是基础能力持续加强。争取中央专项资金、省级补助资金3700万元加强中职基础能力建设。巴中职业技术学院新采购600万元实验实训设备，聘请了成会明、韩杰才院士等客座教授，参加全省高职院校云计算技术与应用大赛获二等奖。市职中“国示”项目接受了国家终期验收检查，南江县中职基础能力建设项目加快推进，通江县职业高级中学顺利建成投用，恩阳职业中学挂牌成立。南江小河职中再次在全省职业教育工作会上作交流发言。二是双师型队伍水平不断提升。面向全国范围引进本科及以上学历紧缺专业优秀毕业生25人。选派3名校长、教师赴德国、新加坡、瑞士考察学习；邀请四川职业技术学院、四川交通职业技术学院等5所高校及省教科所知名专家来巴培训教师100多人次；20多名教师到企业实践锻炼。全市“双师型”教师比例较去年提高2个百分点。三是反哺能力明显增强。围绕全市经济结构调整、产业变化和脱贫奔康人才需求，加快发展森林康养、涉农、旅游、医护等特色专业，与西南航空职业技术学院联合开设了航空服务专业并实现首期招生。继续与天坤国际职业教育产业集团、上海中侨职业技术学院、达芙妮、锦江宾馆、上海恒翔电梯、四川七彩林业、巴山生态牧业等一批知名企业、院校和职业教育发达地区深度合作。南江县职业中学与四川职业技术学院“中高职衔接”试点、市职中现代学徒制试点有序推进。组织参加全省中职学生技能大赛共33人获奖，系历届参赛规模最大、获奖最多的一年，2人被选派参加全国职业技能大赛。“职业教育活动周”期间，四川日报、华西都市报、四川电视台、中国改革报等15家中央、省级媒体组团对我市职业教育助力精准扶贫的做法作了系列采访报道活动。

6、着力阻断贫困传递，教育扶贫整体推进。重点锁定“义务教育有保障”目标，以《巴中市教育扶贫专项方案》为总揽，突出教育政策的“兜底性”、扶贫方式的“精准性”和扶贫对象的“差异性”，深入推进教育扶贫。一是教育资助精准到人。认真贯彻落实国家资助政策，全市累计落实各类资助资金近3亿元，发放贫困大学生贷款8000余万元，发放金秋圆梦、工行助学、光彩助学等各类社会捐赠资金2290万元，做到了应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷。争取贫困地区国家、省专项招生计划1200名，同比增长36%，居全省市（州）前列。创新设立了示范性普通高中专项招生计划，近2000名建档立卡贫困家庭子女接受优质教育。二是技能培训精准到人。依托职业院校、乡镇培训班和实训基地，培训全市699个贫困村贫困人口1.5万人次。组织18个职业院校“专家团”，深入企业、新区、园区、景区及田间地头专项培训200余批次。职业教育毕业生就业率稳定在98%以上，藏区“9+3”毕业生就业率实现100%，基本实现“解决一人读书、实现一人就业、带动一个家庭脱贫”目标。三是薄弱学校标准化建设到村。争取落实上级补助资金2.56亿元，开工建设校舍10.9万平方米，投入资金4700万元采购实验仪器设备。按照“十个一”的标准，对未达标的269个村校专项建设。深入开展“挂包驻帮”活动，110支“名师支教队”定期深入农村边远学校、薄弱学校送教8000余课时，惠及160余所中小学校32万师生。认真落实《关于实施团队协作帮扶推进义务教育均衡发展的意见》，120余所中小学校深入开展团队协作、结对帮扶，力促教育均衡发展。11月4日，省委书记王东明在市委、市政府《关于我市教育和医疗扶贫工作情况的报告》上作出肯定性批示，要求全省推广巴中“五专五到”教育扶贫的经验做法。

7、巩固深化改革开放，发展活力不断增强。认真践行“五大发展理念”，坚持以改革激发动力，以开放增强活力。一是教育改革稳步推进。继续推行小学划片招生、义务教育实行就近免试入学、普通高中招生全网络阳光操作等改革成效；探索实行部分公办普通高中自主招收艺体特长生和民办普通高中提前招生录取机制；全面取消了普高学校招收择校生政策；将省、市示范性普通高中50%以上招生计划均衡下达到服务区内每所初中学校。按照“互联网+”思维，依托阳光智园平台开展了校服公开采购改革试点工作。全面推进中小学教师职称（职务）改革，对全市3万名教师进行信息化管理。二是开放合作深化扩大。新增招商引资项目6个，累计完成投资7.94亿元。新引进的平昌绵实外国语学校和西南大学附中相继开工建设。新成立了巴中棠湖外语实验学校国际部。召开了江苏南通·四川巴中教育事业发展交流座谈会，两地4所学校务实开展校际合作；协调哈尔滨工业大学、西华大学与我市签订了战略合作协议。促成南江思源实验学校由上海天坤国际教育集团托管。协调争取浙江大学、西南交大等近50所省内外知名高校120余名教授、专家专程来巴开展高考志愿填报咨询。三是教育均衡加快推进。制发了《巴中市均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革实施方案》，推进了5大类16项改革和实验。对全市80所幼儿园、70所义务教育阶段学校和恩阳区4所普通高中学校素质教育开展了督导评估。对全市义务教育、学前教育、教育信息化和教育扶贫、改薄工程、德育工作等进行动态监测和督导。巴州区和平昌县义务教育基本均衡发展接受了省级过程督导，对巴州区、恩阳区、通江县、平昌县进行了市级过程督导。

8、深入推进依法治教，治理水平持续提高。坚持依法治理，深入实施“双十行动”、扎实推进“法律七进”，着力提升治理能力和水平。一是持续加强法制教育。制发了《依法治教工作要点》《法制教育进课堂实施方案》等一系列文件，系统设计和统筹推进法制教育。着力构建学校、家庭、社会“三位一体”法治教育网络，深入开展全国第三届“关爱明天 普法先行”青少年法治教育活动和“三带三进”活动，400余名法制副校长和5600多名法制辅导教师常态开展法制教育。二是始终坚持依法行政。逗硬落实会前学法、带头讲法、“三重一大”事项集体决策、“末位发言”等制度。加强行权平台和监察平台的建设运行，对7类16项行政权力全部纳入平台规范运行，行权事项办结率100%。加快现代学校章程建设，创建四川省依法治校示范学校2所，市教育局被全国青少年普法教育活动办公室表彰为第三届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育先进单位。牵头办结人大建议、政协提案17件，办结率、满意率均为100%，对其办理结果按规定在市政府网站和市教育网站全面公开。依法对各类200余件来信来访案件及时进行查办和回复，办结率达100%。三是大力营造法治氛围。充分利用现代和传统媒体，广泛宣传法制知识，大力营造法治良序。建立校园法治基地5个，校园法治图书角、文化墙100余个，举办专家讲座、现身说法、以案说法等活动1000余场次。加强教育宣传、舆情监控引导等工作，国家和省、市级媒体累计报道全市教育信息1000余篇次，妥善处置舆情信息近800条，开展了省、市媒体及网友线下主题游活动，积极回应社会关切，唱响主旋律、传递正能量、提振精气神。

二、部门概况

市教育局部门下属二级单位16个，其中行政单位1个，事业单位8个，直属事业单位（学校）6个，民办学校1个。

三、收支决算总体情况

2016年市教育局部门本年收入合计32,439.07万元，其中：财政拨款收入29,841.09万元，占92%；事业收入2,133.84万元，占6.6%；其他收入451.06万元，占1.4%。

2016年市教育局部门本年支出合计33,719.32万元，其中：基本支出20,666.80万元，占61%；项目支出13,052.52万元，占39%。

四、财政拨款收支决算情况

市教育局部门2016年度财政拨款收支总决算32,555.62万元。与2015年相比，财政拨款收入增加3533.50万元、增长13.4%，支出增加3533.50万元，增长13.4%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

市教育局部门2016年度一般公共预算财政拨款本年支出30,842.29万元，占本年支出合计的92%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加3492.40万元，增长13.3%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

市教育局部门2016年一般公共预算财政拨款支出30,842.29万元，主要用于以下方面:

教育支出26,607.25万元，占86.27%；社会保障和就业支出2,059.00万元，占6.68%；医疗卫生支出733.26万元，占2.38%；住房保障支出1,269.06万元，占4.11%；债务付息支出173.72万元，占0.56%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

部门：四川省巴中市教育局（汇总）                          单位：万元

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

市教育局部门2016年一般公共预算财政拨款基本支出18,033.48万元，其中：

人员经费16562.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
　　公用经费1471.16万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

市教育局部门2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为47.79万元，完成预算85%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为31.87万元，完成预算99%；公务接待费支出决算为15.92万元，完成预算66%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是各单位严格按照“八项规定”政策执行。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少64.50万元，下降57.44%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算减少62.40万元，下降66.18%；公务接待费支出决算减少2.1万元，下降11.8%。增减变动的主要原因各单位严格按照“八项规定”政策执行。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算31.87万元，占67%；公务接待费支出决算15.92万元，占33%。

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费31.87万元,其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底，单位共有公务用车9辆，其中：轿车3辆、越野车1辆、载客汽车5辆（直属学校校车）。

公务用车运行维护费支出31.87万元。主要用于保障教育教学事业发展工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费15.92万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待155批次，1667人，共计支出15.92万元，具体内容包括上级工作检查、招商引资工作、上级项目工作开展等。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

市教育局部门2016年使用政府性基金预算财政拨款支出97.7万元。

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，市教育局机关运行经费支出62.3万元，比2015年增加11.3万元，增长22.15%。

（二）政府采购支出情况

2016年度，市教育局部门政府采购支出总额318.9万元，其中：政府采购货物支出285.9万元、政府采购工程支出33万元、政府采购服务支出0万元。主要用于教育教学工作。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，市教育局部门公有车辆9辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车6辆（含学校校车）、其他用车3辆；单价50万元以上通用设备4台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标250个，涉及财政资金11594.2万元，覆盖率达到100%。本年度一般公共预算项目支出开展了绩效自评，自评结果得99分，本部门在严格落实中央“八项规定”和“三公经费”管理的前提下，为保证机关正常的工作运转和以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标，希望政府继续加大教育投入。

九、名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如直属学校收取学费缴存财政国库返还收入等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。本部门其他收入主要是会考费收入，民办学校收取的超市、食堂收入等。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.教育（类）指反映政府教育事务支出。

教育管理事务（款）指反映教育管理方面的支出。

行政运行（项）指反映行政单位的基本支出。

一般行政管理事务（项）指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

其他教育管理事务支出 （项）指反映除上述项目以外其他用于教育管理事务方面的支出。

普通教育（款）指反映各类普通教育支出。

学前教育（项）指反映各部门举办的学前教育支出。

小学教育（项）指反映各部门举办的小学教育支出。

初中教育（项）指反映各部门举办的初中教育支出。

高中教育（项）指各部门举办的高级中学教育支出。

其也普通教育支出（项）指反映除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。

职业教育（款）指反映各部门举办的各类职业教育支出。

中专教育（项）指反映各部门举办的各类中等专业学校的支出。

技校教育（项）指反映工业、交通、劳动保障等部门举办的技工学校支出。

广播电视教育（款）指反映广播电视教育支出。

广播电视学校（项）指反映各部门举办广播电视学校的支出。

进修及培训（款）指反映教师进修及班干部培训等方面的支出。

教师进修（项）指反映教师进修、师资培训支出。

培训支出（项）指反映各部门安排的用于培训的支出。

其他进修及培训（项）指反映除上述项目以外其他用于进修及培训方面的支出。

   教育费附加安排的支出（款）指反映教育费附加安排的支出。

   城市中小学校舍建设（项）指反映教育费附加安排用于城市中小学校舍新建、改建、修缮和维护的支出。

   城市中小学教学设施（项）指反映教育费附加安排用于城市中小学教学设施和办学条件的支出。

   其他教育费附加安排的支出（项）指除上述项目以外的教育费附加支出。

   其他教育支出（款）指反映除上述项目以外其他用于教育方面的支出。

   其他教育支出（项）指反映除上述项目以外其他用于教育方面的支出。

   7.社会保障和就业支出（类）指反映政府在社会保障与就业方面的支出。

   财政对社会保险基金的补助（款）指反映财政对社会保险基金的补助支出。

   财政对基本养老保险基金的补助（项）指反映财政对企事业职工基本养老保险基金的补助支出。

   财政对其他社会保险基金的补助（项）指反映财政对其他社会保险基金的补助支出。 

   行政事业单位离退休（款）指反映行政事业单位离退休方面的支出。

   归口管理的行政单位离退休（项）指反映归口管理的行政单位开支的离退休经费。

   事业单位离退休（项）指反映归口管理的事业单位开支的离退休经费。

   抚恤（款）指反映各类优抚对象和优抚事业单位的支出。

   死亡抚恤（项）指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

   8.医疗卫生与计划生育支出（类）指政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

   医疗保障（款）指用于医疗保障方面的支出。

   行政单位医疗（项）指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

   事业单位医疗（项）指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

   9.城乡社区支出（类）指反映政府城乡社区事务支出。

    国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）指反映政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出。

    城市建设支出（项）指反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

   10.住房保障支出（类）指集中反映政府用于住房方面的支出。

   住房改革支出（款）指反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

   住房公积金（项）指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴、补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

   11.其他支出（类）指反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

   彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）指反映彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出。

   用于体育事业的彩票公益金支出（项）指反映用于体育事业的彩票公益金支出。

   用于教育事业的彩票公益金支出（项）指反映用于教育事业的彩票公益金支出。

    12.债务付息支出（类）指反映用于归还债务利息所发生的支出。

   地方政府一般债务付息支出（款）指反映地方政府用于归还一般债务利息所发生的支出。

   地方政府一般债券付息支出（项）指反映地方政府用于归还一般债务利息所发生的支出。

13.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：四川省巴中市教育局（2016决算公开汇总）.XLS