罗增斌作重要讲话。

罗增斌为我市首家新三板挂牌上市企业——巴中市巴山牧业股份有限公司发放补贴扶持资金。

全市推进民营经济发展大会召开现场。

　　11月28日下午，市委、市政府召开推进民营经济发展大会，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委系列决策部署，谋划推动当前及今后一个时期全市民营经济工作，为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子汇聚更大力量。市委书记罗增斌出席会议并讲话，市委副书记、市长何平主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。

　　罗增斌在讲话中对近年来全市民营经济发展取得的成绩给予肯定。他指出，民营经济是拉动经济增长的生力军，在增加就业岗位、激发市场活力、推动技术创新等方面发挥着不可替代的重要作用。对于国有企业欠发展、经济欠发达的巴中来讲，民营经济更是富民强市的希望和潜力所在。党的十九大对决胜全面建成小康社会作出了战略部署，描绘了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，特别是重申了“两个毫不动摇”，提出“支持民营企业发展”“激发和保护企业家精神”等重要论述，为推动民营经济发展指明了方向，提供了根本遵循。我们必须坚持以党的十九大精神为统揽，以深化供给侧结构性改革为主线，以扩大规模、提档升级为重点，以优化环境、强化保障为支撑，进一步明确目标、细化措施，全力推动民营经济又好又快发展。

　　罗增斌指出，解放思想、创新理念是推进民营经济快速健康发展必须首先解决的问题。各级各部门要树牢“一盘棋”的理念，坚持一二三产业并举、大中小微并重、内育外引并抓，坚决避免无序发展、同质竞争；要树牢市场化的理念，紧贴市场脉搏、把握市场需求，严格按照市场经济法则运作，引领广大民营经济实体在激烈的竞争中脱颖而出、发展壮大；要树牢开放合作的理念，既要加强内部合作、携手发展，更要放眼全省全国甚至全世界，走借力发展、外向增长路子，加快提升自身竞争力；要树立一视同仁的理念，坚决破除轻视、忽视甚至歧视民营经济等错误观念，把民营经济与国有经济同等对待，做到二者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。同时，要平等对待本地民营企业与招商引资企业，让它们享有同等的发展机会。

　　罗增斌强调，促进民营经济繁荣发展，必须做到“见苗浇水”“主动播种”，培育生成更多更优更有活力的市场主体，努力形成“铺天盖地”的发展格局。一要鼓励创新创业“内育”。坚持把推动创新创业作为市场主体培育的重要抓手，大力搭建众创、微创等各类创业平台，最大限度地放开创业领域、放低创业门槛，吸引更多社会资本转化为创业资本。二要大力招商引资“外引”。要善于“无中生有”“小题大做”，围绕特色农产品、四大重点工业和现代服务业，精心谋划、科学论证，推出一批项目“招牌菜”，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的企业和项目，推动市场主体不断发展壮大。三要扶持小微企业“增量”。坚持存量提升与增量优化并重，支持微型企业上数量、小型企业上规模，加快小微企业“专精特新”发展。要进一步完善“个转企”机制，支持培育一批专业化、特色化的小微企业。要落实财政支持政策，加强对小微企业科技创新、能力提升等各方面支持。

　　罗增斌强调，各地各部门要精心选择一批科技含量高、市场潜力大、社会效益好的民营企业，一家企业、一个班子、一套方案地重点扶持，做大做强优势骨干企业。一要扩大开放合作做大规模。搭建各类产业协会平台，大力引导全市民营企业形成利益共同体、走联合发展之路，实现“资源共享、优势互补、合作共赢”。要积极引导本地民营企业以更加开放的姿态，深化与外来企业在资金、技术、市场、人才等方面合作，不断提高企业综合竞争力。二要品牌振兴拓展市场。以品质品牌“双提升”为抓手，努力培育一批“百年老店”、国内外“知名企业”，大力拓宽市场空间，提高产品的市场占有率。要加快实施民营企业品牌提升培育行动计划，不断提升巴中产、巴中造的知名度和美誉度。三要技术创新高端发展。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动我市产业迈向价值链中高端。要围绕食品饮料、生物医药、电子信息、新能源新材料等重点产业，帮助民营企业对接联系大中专院校、科研机构进行技术攻关，努力形成一批具有自主知识产权的关键技术和优质产品。要筛选一批发展前景好、潜力大的高新技术企业，持之以恒地培育扶持，推动形成规模产业，增加科技创新对巴中经济发展的贡献率。四要现代管理转型升级。突出以商事改革为抓手，按照“市场主导、企业自愿、政府引导”原则，鼓励民营企业建立产权清晰、权责明确、治理规范、管理科学的现代企业制度。

　　罗增斌强调，各地各部门要坚持发展至上，以建立“亲、清”政商关系为核心，全力优化民营经济发展保障。要优化发展载体，加快推进专业园区建设，完善水、电、气、路、通讯等生产配套设施和各类生活配套设施，改善企业发展硬环境。要强化金融支撑，加强银政银企对接，加大对民营企业资金投放力度。要用好川陕革命老区振兴发展基金股权基金、产业发展基金，推动更多资本进入生产经营领域，有效缓解民营企业融资难、融资贵等问题。要夯实人才基础，把民营企业人才队伍建设纳入“巴山优才”计划统筹推进，加大招才引智力度，帮助民营企业引进“高精尖缺”和高技能专业人才。要营造一流环境，持续深化“放管服”改革，大力推行“网上办、马上办、一次办”，及时兑现承诺的各项优惠政策，完善市场监管体系，建立健全信用管理制度，努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。

　　市委常委、统战部长罗思维通报全市民营经济发展情况。

　　会上，兑现了我市首家新三板挂牌上市企业补贴扶持资金；观看了《巴中市影响民营经济发展突出问题》短片；平昌县、巴山牧业股份有限公司作大会交流发言。

　　市人大常委会副主任王熏陶、市政协副主席吴显明、市中级人民法院院长徐文昌、市人民检察院检察长刘晓勇及市委秘书长王毅、市政府秘书长赵建仁，市民营经济工作领导小组成员单位、各区县党委或政府、部分民营企业和规上企业负责人等参加大会。